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关于印发县总工会各项规章制度的通知

发布时间:2017年4月13日 来源: 作者:浏览:450

 

 各部、室、宫:

    为强化机关管理,切实转变机关作风,推进机关管理科学化、服务规范化、办事高效化,同时结合县工会第十二次代表大会会议精神,经研究,制定了《和县总工会党组会议制度》、《和县总工会主席会议议事规则》、《和县总工会主席办公会会议制度》、《和县总工会财务管理制度》、《机关学习制度》、《机关工作人员考勤和请假、销假制度》、《和县总工会限时办结制度》、《和县总工会机关离岗告示》等。现将各项制度印发给你们,请遵照执行。

 

 

                     和县总工会

                                                    201741 

 

和县总工会党组会议制度

 

一、中共和县总工会党组会议一般每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。党组会议必须有三分之二以上成员到会方可召开。

二、县总党组会议由党组书记召集并主持,党组成员参加。根据会议需要,可请有关人员列席会议。

三、县总党组会议的主要内容:

(一)传达学习党的路线、方针、政策和国家的法律、法规;

(二)贯彻落实省总、市总、市委、市政府、县委、县政府有关文件、会议精神,研究制度贯彻意见;

(三)讨论研究工会工作的重大问题、组织人事工作、党风廉政建议、机关党建、机关思想政治工作和精神文明建议等事宜;

(四)研究紧急突发性重要问题;

(五)其他需要研究的重要问题。

四、县总党组会议的议题先由党组成员提出,再由党组书记统一安排。党组会议的议题和召开时间确定后,要提前通知党组成员做好开会的准备工作。

五、县总党组会议实行民主集中制。党组成员应围绕议题,认真发表意见。党组会议应根据少数服从多数的原则,按照多数党组成员的意见形成决议。对一时不能形成决议的议题,可暂缓决定,会后继续酝酿,适时再提交下次党组会议研究。

六、县总党组会议的情况,经会议同意可以通报的应当予以通报;会议通过的决议和文件,经会议批准可以公布的,应及时公布。未经会议批准传达或公布的,与会人员必须对会议内容保密,不得向外泄密,如因泄露造成不良后果的,要追究责任。

七、县总党组会议讨论、决定的问题由县总办公室通知承办部门和个人,并负责督办和向党组反馈。

八、县总党组成员因故缺席会议,县总办公室要及时把会议内容和会议决定通知缺席会议的党组成员。

九、党组会议按有关规定作正式记录,县总办公室保管,年终归档。

十、此规则自发文之日起执行,今后上级如有新的规定按新规定执行。

 

和县总工会主席会议议事规则

 

根据县委、市总及《工会法》、《工会章程》和有关规定精神,特制定本规则。

  一、主席会议时间及参加人员

主席会议原则上每月召开一次,如有特殊情况和工作需要随时召开。正式参会人员由主席、副主席、经审会主任,必要时有关职能部门、组织和有关单位负责人可列席会议。会议必须有半数以上正式参会人员到会方可开会。会议由主席或委托副主席召集并主持。

  二、主席会议议事规则

(一)民主集中制原则:主席会议在充分讨论、发扬民主、体现集体领导的基础上,由主席集中和作出会议决定。

(二)实事求是原则:主席会议作出的各项决定、规定应符合上级党委、政府的路线、方针、政策和法律法规,符合实际情况。

三、议事的主席内容

(一)传达学习有关重要文件与主要会议的精神。

(二)研究、讨论与决定重要工作和重大问题。

(三)研究安排县总常委会议的议题与事项。

(四)协调、组织主席、副主席参加的主要活动。

(五)县总的重要情况与主要工作及主要活动。

  四、议事程序和决策事项的办理、督查

(一)主席会议应有明确的议题安排,除紧急情况外,主席会议不研究临时动议的问题。会议的议题分别按以下方法提出:

1.主席、副主席和经审会主任就上述范围内的主要问题,认为需要提请会议讨论研究的问题。

2.各职能部门需要提请会议讨论决定的问题,在征得分管领导同意后提出。

3.其他必要提请会议讨论研究的问题,经主席同意后指定有关负责同志向会议提出。

(二)每次主席会议的议题由主席确定,由办公室提出具体安排意见(时间、地点、列席人员、议题的排列、汇报者、承办落实部门与单位等)并负责督办与反馈。办公室负责会务工作及其通知事宜。

(三)列入主席会议讨论研究的重要事项,除特殊工作外均应由提请部室宫向办公室报送简要的书面材料和明确的意见及建议。涉及全局性工作和重大问题,应由部门先行调查、核实、论证后提出初步的比较方案,在当次会议前3天交办公室。办公室应在当次会议前12天将会议议题、会议材料、分送各位领导,以便各位领导了解情况,发表意见,正确决策。

(四)每次主席会议所形成的决定、决策事项及主席、副主席、经审委主任发表的意见,由办公室秘书如实记录。办公室秘书根据会议主持人的意见及时整理出《县总主席会议纪要》或形成文件,审定后视情及时印发或通报。有关部室宫在接到《县总主席会议纪要》或文件后,必须认真办理,并及时向办公室报告办理结果,办公室和有关部室负责督办执行落实的进度与质量。

五、其他事项

(一)与会人员的个人活动应服从主席会议的安排,因故不能出席的,需事先向主持人请假并获批准。与会人员应按时到会,会上不批阅与会议无关的文件与材料,不接待与会议无关的人与事。

(二)列席会议的人员根据会议需要由会议主持人确定,由办公室负责通知。

(三)与会人员必须严守秘密,会议讨论情况及决定的事项会议要求保密的,任何人、任何情况下不得向外泄露。会议决定向外公布的事项也应按正常渠道向外公布或发文。

(四)会议研究的问题属需回避的事项,与会人员应按规定回避。

(五)办公室对主席会议讨论决定的有关问题,要及时向缺席会议的成员通报。

(六)此规则自发文之日起执行,今后上级如有新的规定按新规定执行。

  

和县总工会主席办公会会议制度

 

  一、和县总工会主席办公会会议由主席或委托副主席召集并主持,副主席、经审委主任、县总相关各部室宫负责人参加。

二、主席办公会会议一般每月召开一次,也可根据工作需要随时召开。

三、主席办公会议主要内容是:

(一)传达学习市委、市总、县委重要文件和有关会议精神;

(二)按照主席会议纪要的精神,研究部署和落实有关工作;

(三)听取各部室上月工作情况的汇报,讨论研究和安排工作;

(四)协调各部室宫之间的工作,决定有关问题。

四、主席办公会议的议题由主席、副主席或经审委主任提出,也可由有关部室建议,征得主席、副主席、经审委主任同意后,由办公室把会议的内容、时间、地点及时通知与会人员,并做好会议的准备工作。与会人员必须按时出席,因故不能出席会议的,应履行请假手续。

五、主席办公会由办公室秘书正式记录并保管,年终归档。

六、主席办公会议根据需要下发《县总主席办公会议决定事项》经主席或委托副主席签发后印发至有关部室宫。

七、此规则自发文之日起执行,今后上级如有新的规定按新规定执行。

 

和县总工会机关财务管理制度

 

为了严格遵守财经纪律,规范机关财务管理,厉行节约,确保各项工作有序、规范、高效、正常运转,结合工会机关工作实际,特制定《和县总工会机关财务管理制度》。

一、工会机关财务审批制度

1、坚持工会机关财务一支笔审批制度,实行谁经手谁报销,所有支出凭税务部门正式发票,财务部按照有关规定,对报销单据内容完整性和单据的金额及相关附件等进行把关。由经手人注明支出事由并签名、证明人签名、分管负责人审核,报主管财务负责人审批后方可报销入帐。

2、工会机关办公用品(如笔、墨、纸张、印刷品、计算器等)采购,由各部、室、宫事先报办公室登记,由采购小组统一采购,采购时由2人以上经办,办公室安排专人保管、发放,做到购、发、分、存帐表一致。

固定资产类办公用品大件采购,事先由各部、室、宫向分管负责人汇报,分管负责人报主要负责人商定或主席办公会研究同意后,交采购小组统一采购,属政府采购范围的,要先征得财政部门同意后,交县招标采购局统一采购;购买后的大件由财务部实行固定资产登记,交专人使用、保管,损坏、丢失的由使用保管人负责。

3、因工作需要,500元以下支出由各部、室、宫向分管负责人请示同意,500元以上2000元以下支出须事先请示主管财务负责人同意,单项支出在2000元以上5000元以下需经主要负责人商定,5000元以上由主席办公会议研究同意后方可支出。

4、加强资金管理,严格现金支出范围,对超过1000元以上的开支,原则上须使用公务卡或银行转帐支付;财务保管人员应严格执行现金管理规定,不得将公款私借给个人使用。因工作需要,工会机关人员确需借款的,必须请示主管财务负责人同意,并履行借条批准手续后方可借款,否则视作挪用公款处理。任何人经手的公款都要及时报销入帐,严禁违反规定。

5、因公出差,必须凭上级文件、通知或县总领导要求,办理《出差审批单》审批手续,差旅费报销执行《和县县直机关差旅费管理办法(试行)》决定。

6、预算外资金收入由财务部统一管理、并及时开财政票据上缴财政专户,实行收支两条线管理,严禁私设小金库

7、所有支出实行日清月结,财务部每月28日前通知提醒机关全体工作人员,做到当月支出当月报销,确因特殊情况当月不能报销的,报办公室登记,主要负责人同意。无故当月支出不报销的,原则上不予报销或经主席办公会议研究确认支出合理性后,决定是否报销。

8、实行民主理财,工会财务应自觉接受本级和上级经审委和相关部门的监督和审查。

二、上级检查、机关会议、日常工作接待制度

1、本着务实、高效、节约的原则,工会机关各部、室、宫召开会议必须事先向分管负责人汇报,待分管负责人和主要负责人商定同意后,方可召开;同意召开的会议,应由办公室发会议通知并组织会议签到;原则上可开可不开的会议不开,能合并的会议合并召开,严格控制会议规模和次数。

2、公务接待本着热情周到、规范节简的原则,实行对等对口管理。所有接待一律不用烟、酒(除外事、招商引资)。

3、所有接待由各部、室、宫向分管负责人汇报并得到主要负责人同意后,由经办人到办公室据实填写《接待通知单》,经分管负责人签字确认后,主要负责人签批,按指定的接待地点和标准用餐,费用报销时凭单位公务介绍信、《接待通知单》、接待地点的菜单、正式税务发票四单合一,会议接待需附会议通知和会议签到复印件,按财务支出审批程序报批入帐。

4、公务接待标准:

1)上级领导、友邻县(区)领导及镇(区)主要负责人、分管负责人来单位工作需要就餐,本着勤俭、节约的原则,接待标准视情酌定。

2)上级或友邻县(区)科室负责人,基层工会干部和业务人员来单位工作需就餐,接待标准为每人每餐80元以内;

3)严格控制陪餐人数,陪餐人数不超过接待对象人数三分之一。

三、本制度自201741日起执行

 

 

为加强学习型机关建设,努力提高机关干部政治理论素质和业务工作能力,以便更好地适应新形势下工会工作的需要,现结合本单位实际,制定如下制度:

一、以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记的系列讲话精神为主线,进一步深入落实中央和省、市、县有关会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和工会工作,认真学习理论、政策、法律法规和业务知识,不断巩固和提升理论业务水平。

二、县总机关每月10日下午(节假日顺延)为机关学习日,学习由办公室召集,学习日实行签到制,学习期间不得处理其他工作,因故不能参加的,应事先书面请假,经主要负责人批准后交由办公室记录备查,方可不参会,否则视为旷工处理。

三、机关学习采取集中学习和个人自学相结合,书面学习与听讲辅导报告相结合,学习与培训相结合、学习与交流相结合。做到每人记好一本学习笔记,撰写一篇学习心得体会。优秀的心得体会推荐在机关例会上进行学习交流。

四、学习内容由办公室根据学习计划的安排和工作实际需要,提前通知县总机关相关人员准备书面材料带领学习。准备的书面材料要主题突出、内容详实、观点明确,严禁抄书抄报、敷衍塞责,材料用A4纸打印,学习后书面材料交办公室存档。

五、县总机关成立学习中心领导组,主要负责人为组长、副主席为副组长,领导班子成员及组宣部负责人为成员,具体负责组织实施。

   七、本制度自201741起。

 

 和县总工会机关工作人员考勤和请假、销假制度

 

为切实加强县总机关效能建设,改进机关工作作风,强化干部职工管理,着力整顿机关庸、懒、散不作为、慢作为、乱作为等不良现象,扎实将改进机关四风建设引向深入,特制定机关工作人员考勤和请假、销假制度如下:

一、工作时间

正常工作期间,上午为800—1200,下午为230—530(法定节假日及夏令工作时间调整按县两办通知执行)。

二、申请病假、事假和年休假规定

县总机关工作人员因事、因病和年休假确需请假的,必须事前履行书面请假手续,经领导批准后,方可离岗,否则不论什么情况一律视作旷工处理。年休假未休或未休满的,确需申请事假的,先申请年休假,休满后,方可再申请事假。申请病假一天以上的,必须凭县级以上医疗机构病假证明方可视为病假,否则一律视为事假。为了保证各部门工作有效落实,机关工作人员年休假由各人申请在部门工作任务不重期间一次性或分期休假,严防在部门工作任务较重期间或机关工作人员集中申请年休假,影响工作。

三、批准病假、事假规定

机关工作人员申请病假、事假,半天之内的由部门负责人批准;半天以上、一天以内的由分管负责人批准;一天以上的由主要负责人批准。请假人员在离岗前,应将假期内手中工作交待清楚,准假领导安排相关人员接办,保证工作不脱节、不空岗。班子成员请假,不论天数多少,由主要负责人批准。主要负责人外出、离岗、休假、学习,须提前2天向县委分管负责人报告,因紧急事项临时外出的,要及时向县委办、政府办汇报。

四、销假规定

请假人员申请假期未休满复岗或休满后复岗的,应立即到办公室及时销假,到期未销假的一律视作旷工处理。

五、旷工、迟到、早退规定

正常工作期间,在上、下班规定的工作时间内,晚到岗15分钟视作迟到,早离岗15分钟视作早退;迟到、早退半小时以上视作半日旷工;两次迟到、早退视作半日旷工。

六、考勤办法

每天上、下班实行签到制,县总每天由一名班子成员和一名部门工作人员负责值班考勤。出勤人员实名签到,严禁未到先签;严禁为未出勤或迟到人员代签,一经发现,代签人和被代签人同等处理;执勤人员应严格履行执勤责任,做到严格、公平、公正。

全天执勤、考勤结束后,当天执勤人员应在考勤表上签字,交办公室保管存档;每月考勤结果在下一个月3日前由办公室指定专人统计,报主要负责人签字后予以公布。年终由办公室汇总,考勤结果与年终考核挂钩。

七、奖惩措施

机关全体工作人员全年病、事假期间工资待遇,按和人社办〔20135号文件规定执行。

八、公务人员岗位目标奖分配办法

按照县委、县政府相关规定执行。

九、加强督查

执勤人员在执勤当日,应对出勤人员在岗情况进行定期和不定期的督促和检查,发现问题及时处理、纠正,主要负责人将不定期进行督查。若执勤人员不认真履职,出现违反四风八项规定问题,被各级暗访组或媒体、他人举报发现,除处理当事人外,当天执勤领导和执勤人员应负第一责任人责任,并给予严肃处理。

十、本制度自201741日起执行

 

和县总工会限时办结制度

 

为进一步加强增强县总工会工作的计划性、时效性及机关工作人员的工作责任心,提高工作时效,做到勤政、务实、高效,努力为基层单位和群众提供优质满意的服务,特制订本制度。

第一条 本制度适用于县总工会机关全体人员。

第二条 机关全体工作人员要认真落实上级布置的各项工作任务,不得以任何借口或理由推诿扯皮,确保政令畅通。

第三条 不得以任何理由拒绝在工作时间内的对外服务;在工作中要做到特事特办,急事急办。

第四条 对各级、各部门的来文,一般在收件当日应予以登记、传阅,重要件、急件应立即传阅。各部室宫应按照领导批办的意见和时限要求办结相关事项。

第五条 对属于各部门权限范围办理的事项,一般在不超过5个工作日内办结;需向县总工会有关部室宫会商的,一般在不超过10个工作日内办结;需县总工会与相关单位、部门会商的要尽快办理;需调查研究的一般在20日内答复。确因特殊情况需延长办理时限的,必须报分管领导或上级部门批准并告知当事人。

第六条 处理来信、来访、来电时,要按照信访工作要求和规定期限办结。

第七条 对职责范围内的其他承办事项,凡法律、法规和上级有规定期限的,必须在规定期限内办结。

第八条 本制度自201741日起执行。

 

和县总工会机关离岗告示

 

为进一步加强县总工会机关效能建设,切实改进机关作风,强化服务意识,提高服务水平,根据县委、县政府关于加强机关效能建设的工作部署和要求,特制定本制度。

第一条 县总工会机关公务岗位要做好内部衔接,工作时间必须保证有工作人员办理公务,不能因工作人员的离岗导致工作流程中断,影响基层工会、职工群众和有关部门人员办事。

第二条 县总工会领导班子成员因开会、出差等工作离岗,除按规定向上级报告外还须向办公室告知。其他工作人员工作时间因故离岗,应当在本部室宫办公区域向服务相对人书面告知去向、离岗时间、联系电话,并确定代为履行工作职责的机构和人员。

第三条 各部室宫要高度重视,认真落实,确保离岗告示工作制度的贯彻执行。县总工会主要负责人将不定期开展检查和抽查,对不按规定执行的部室宫及工作人员,将严格追究效能责任。

第四条本制度自201741日起执行。

 

 

 

 

 

                    

 

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